Отбор инициативных проектов на основании результатов онлайн/оффлайн голосования граждан;

Отбор инициативных проектов на основании результатов прямого голосования жителей на общем собрании граждан;

Отбор инициативных проектов на основе ранжирования инициативных проектов с помощью конкурсных критериев оценки.

Процедура конкурсного отбора и утверждения инициативных проектов для их последующей реализации является одним из основных элементов реализации практики ИБ. В соответствии с положениями статьи 49 ФЗ № 33-ФЗ решением представительного органа МО самостоятельно устанавливается порядок проведения конкурсного отбора.

Механизмы конкурсного отбора проектов можно разбить на три основных процедуры:

Отбор инициативных проектов на основании результатов прямого голосования жителей на сходе или общем собрании граждан

Данная процедура подходит для МО, где общая численность жителей составляет до нескольких тысяч человек.

Обращаем Ваше внимание, что зачастую утверждение результатов голосования коллегиальным органом (комиссией) в нормативно-правовом регулировании МО имеет регламентированную процедуру (порядок, сроки и т.д.).

Зачастую в НПА МО предусмотрено утверждение результатов голосования, проведенном на сходе/собрании коллегиальным органом (комиссией). Функции конкурсной комиссии при конкурсном отборе проектов посредством прямого голосования могут возлагаться на счетную комиссию, сформированную непосредственно на мероприятии (если иное не предусмотрено НПА МО).

В случае, если значительная часть населения по объективным причинам (возраст, ограничения по состоянию здоровья, транспортная недоступность и т.д.) не может принять участие в мероприятии оно может быть проведено в очно-заочной форме. Такая форма проведения мероприятия должна быть предусмотрена в НПА МО. Решение о проведении заочной части может быть принято в результате проведения очной части мероприятия.

Важно привлечь как можно больше жителей МО для проведения процедур рассмотрения, обсуждения и утверждения инициативного проекта. Для этого, например, можно совместить проведение мероприятия с праздничными событиями, спортивными соревнованиями, концертами и т.п.

Алгоритм проведения конкурсного отбора на основе прямого голосования

Отбор инициативных проектов на основе ранжирования инициативных проектов с помощью конкурсных критериев оценки

Критерии оценки должны базироваться на принципе конкурсности (отображать степень вовлеченности жителей в отборе проектов, актуальность реализации проекта, социальную значимость).
К моменту проведения конкурсного отбора инициативных проектов с помощью данной процедуры мероприятия по утверждению проектов жителями должны быть завершены.

Критерии оценки, процедура ранжирования и конкурсного отбора инициативных проектов устанавливаются НПА МО.

НПА также определяет требования к составу конкурсной комиссии и регламентирует ее работу. Не рекомендуется устанавливать большое количество критериев, поскольку это будет способствовать усложнению процедуры.

В рамках реализации любой из представленных процедур в обязательном порядке до жителей доводится информация о способе отбора, а также месте и времени проведения конкурсного отбора инициативных проектов. Все процедуры должны быть прозрачными и по итогам проведения процедур отбора формируется заявка на участие в региональном конкурсном отборе инициативных проектов.

Для организации и проведения конкурсного отбора инициативных проектов во всех случаях создается коллегиальный орган (комиссия).

Конкурсная комиссия — это коллегиальный орган, порядок формирования и деятельности которого определяется НПА ИБ. При этом половина от общего числа ее членов должна быть назначена на основе предложений от представительного органа МО. Конкурсная комиссия отвечает за организацию конкурсного отбора, его проведение, подведение итогов конкурса и принятие протокольного решения, на основании которого отраженные в данном решении проекты утверждаются и реализуются местной администрацией.

Каждая из данных процедур конкурсного отбора может быть использована в комбинации с одним из представленных механизмов или может быть дополнена их отдельными элементами.

Алгоритм проведения конкурсного отбора на основе ранжирования инициативных проектов с помощью конкурсных критериев оценки

Алгоритм проведения конкурсного отбора на основе онлайн/оффлайн голосования через специализированную интернет-платформу

Процедуры организации отбора определяются в нормативно-правовом документе МО. Рекомендуем установить более длительный срок проведения онлайн-мероприятия. На сайте размещается информация об инициативных проектах, утвержденных жителями для проведения их конкурсного отбора. Данная включает основные сведения, который должен содержать инициативный проект (место реализации, стоимость проекта и др.)

Очное голосование организуется посредством проведения опроса граждан. Процедуры устанавливаются решением представительного органа МО: определяются место и сроки проведения мероприятия, утверждается форма опросного листа и формулировка вопросов.

Онлайн голосование может проводиться на официальном сайте администрации МО или с использованием специализированных интернет-платформ для голосования.

Оффлайн голосование может быть организовано посредством назначения и проведения опроса граждан.

Жителям предоставляется возможность проголосовать за один проект.

Утверждение итогов голосования проводится коллегиальным органом (комиссией).

Инициативные проекты ранжируются в соответствии с полученными голосами. На основе ранжированного списка конкурсная комиссия принимает протокольное решение об утверждении конкретного(-ых) проекта (-ов) в соответствии с количеством проектов, которое МО имеет право представить на участие в региональном конкурсном отборе.

Отбор инициативных проектов на основании результатов онлайн/оффлайн голосования граждан

Данная процедура подходит для МО, где общая численность жителей составляет от нескольких десятков тысяч человек.

Данная процедура подходит для МО, где общая численность жителей составляет от нескольких тысяч до нескольких десятков тысяч человек.

Практическое задание по 7 модулю:

• Организуйте и проведите отбор утвержденных жителями инициативных проектов в рамках процедур, регламентированных НПА МО.

В случае возникновения вопросов обращайтесь к специалистам отдела развития инициативного бюджетирования по телефону: +7 (383) 304 85 30 или напишите Ваш вопрос в чат сообщества «Территория обучения» в социальной сети ВКонтакте, на электронную почту Проектного центра rib@ndfp.ru