ТЕРРИТОРИЯ ОБУЧЕНИЯ
Формирование проектной идеи инициативной группой граждан
02
01
03
Оглавление страницы
начать?
...и многое другое
С чего
03
Администрация вашего МО извещает о приеме инициативных проектов в рамках нового конкурсного цикла
Процедуры инициирования проектов не имеют временных рамок, однако их проведение параллельно мероприятиям информационной и организационной работы местной администрации по отбору проектов позволит выстроить процесс максимально эффективно в соответствии с установленным порядком.
Информация о старте приема заявок публикуется на официальном сайте муниципалитета или в его официальных аккаунтах в социальных сетях.
Практика «Территория идей» подразумевает обязательное участие жителей в процедурах рассмотрения, обсуждения сформированных инициаторами проекта, а также отбора наиболее актуального проекта.
В извещении также указывается контактные данные органов местного самоуправления МО, где вы можете получить бесплатную консультацию по подготовке и оформлению проекта для внесения на рассмотрение в местную администрацию.
Контакты для консультации
Каждый проект должен соответствовать установленным требованиям: быть направленным на развитие территории проживания, находиться в пределах МО и отвечать интересам жителей.
Основные требования к проектам
В информационном сообщении указываются сроки подачи проектов. Не откладывайте подготовку заявки на последний день – начните генерировать проектные идеи и обсуждать их с заинтересованными лицами заблаговременно.
Сроки подачи проектов
Прежде всего, рекомендуем начать с анализа ситуации в вашем населенном пункте. Подумайте, какие проблемы требуют решения. Часто такие вопросы лежат на поверхности, но не всегда получают должное внимание.
02
01
Необходимость ремонта спортивной площадки
Неудовлетворительное состояние детской площадки
Отсутствие доступной среды для маломобильных граждан
Неудовлетворительное состояние дороги или тротуара
Плохое состояние местного сквера или парка
Отсутствие уличного освещения на какой-либо улице
Обратитесь в администрацию МО и уточните сроки начала проведения процедур.
ПУТЬ А
Инициативная группа граждан
Обратитесь к старосте с предложением о содействии в продвижении вашей идеи. Староста может взять на себя роль координатора проекта и помочь получить поддержку среди жителей.
Для определения проектной идеи, необходимо организовать собрание инициаторов проекта
Поддержка местного сообщества – проект сможет получить реальную поддержку жителей вашего муниципального образования
Перед общественным обсуждением проверьте каждый пункт – проект должен соответствовать всем трем условиям.
Если у вас уже есть круг единомышленников – обсудите идею и решите, будете ли формировать инициативную группу или обратитесь к старосте населенного пункта (при наличии). Два пути – одно начало.
соответствует требованиям
дальше?
Убедитесь, что
проект
проект
Как действовать
ПУТЬ Б
Староста сельского населенного пункта
ПУТЬ А
Инициативная группа граждан
Инициативная группа проводит предварительные мероприятия по инициированию проектной идеи самостоятельно либо при необходимости обращается в местную администрацию с просьбой об оказании содействия.
Объекты общественной инфраструктуры – проект затрагивает общественное пространство, а не частную собственность
Решение вопросов жизнеобеспечения – проект направлен на улучшение условий проживания населения
Процедуры выдвижения проекта инициативной группой и старостой населенного пункта схожи, поэтому будут разобраны в общем порядке.
Инициаторы проекта могут пригласить на собрание представителей ОМСУ, в качестве модератора.
ПУТЬ Б
Староста сельского населенного пункта
ПУТЬ А
Инициативная группа граждан
В число присутствующих должны входить староста и жители населенного пункта
Данный вопрос включается в повестку дня в случае, если планируется к проведению сбор подписей/опрос в мессенджерах в поддержку инициативного проекта. В данном пункте прописывается намерение инициаторов провести данное мероприятие для выявления мнения граждан
При присутствии на собрании приглашенных лиц (представители ОМСУ) необходимо прописать ФИО и должность приглашенного лица. Приглашенные лица не принимают участие в выдвижении проектной идеи и в голосовании по вопросам собрания
Число присутствующих человек должно составлять не менее 10 человек для возможности формирования инициативной группы граждан
В обязательном порядке оформляется регистрационный лист
В обязательном порядке оформляется регистрационный лист
Приложение к протоколу собрания инициаторов проекта с личными подписями (регистрационный лист)
Вопрос «О выявлении мнения граждан в поддержку выдвигаемого инициативного проекта (сбор подписей, опрос в мессенджерах)»
Кратко указывается информация о планируемых к проведению мероприятиях по решению указанной проблемы в рамках реализации инициативного проекта, о результатах его реализации.
При наличии в НПА МО требований к сведениям, которые должен содержать инициативный проект, данные сведения могут быть рассмотрены непосредственно на собрании и зафиксированы в протоколе
При наличии в НПА МО требований к сведениям, которые должен содержать инициативный проект, данные сведения могут быть рассмотрены непосредственно на собрании и зафиксированы в протоколе
Вопрос «Обсуждение инициативного проекта»
Обсуждение инициативного проекта. В случае, если инициаторами предложено несколько инициативных проектов/проектных идей, необходимо провести голосование по каждому из них.
Проект, получивший наибольшее количество голосов, будет вынесен на общественное обсуждение
Проект, получивший наибольшее количество голосов, будет вынесен на общественное обсуждение
Вопрос «Определение актуальных вопросов для участия в конкурсном отборе, выдвижение инициативного проекта для общественного обсуждения»
Информация должна соответствовать «Повестке дня»
Вопрос «Об утверждении повестки собрания»
При присутствии на собрании инициаторов приглашенных лиц председателем и секретарем собрания могут быть представители ОМСУ. Утверждение председателя и секретаря собрания происходит путем прямого голосования
Вопрос «Об избрании председателя, секретаря собрания»
Указываются вопросы, которые будут рассмотрены на собрании инициаторов. Вопрос «Формирования состава инициативной группы граждан» включается в повестку в случае инициирования проекта инициативной группой граждан. Вопрос «Выявления мнения граждан в поддержку выдвигаемого инициативного проекта (сбор подписей/опрос в мессенджерах)» включаются в повестку при необходимости
В части «Повестка дня»
В части «Присутствовали»
Использование формы протокола собрания инициаторов должно учитывать отличия типов инициаторов проекта.
Для инициирования проекта инициаторы организуют и проводят собрание, которое протоколируется. Пример оформления протокола собрания инициаторов по вопросу выдвижения инициативного проекта для внесения на рассмотрение в местную администрацию МО представлен выше.
Повестка протокола собрания инициаторов проекта может быть дополнена иными вопросами, вынесенными на рассмотрение для формирования сведений, которые должен содержать инициативный проект, и подготовки прилагаемых к проекту документов при его внесении в администрацию с учетом установленного НПА МО порядка внесения инициативного проекта в местную администрацию.
Табличная часть/список о составе инициативной группы граждан не подлежит включению в форму протокола
Указывается состав инициативной группы граждан, который был определен при рассмотрении вопроса повестки настоящего протокола «Формировании состава инициативной группы граждан»
Табличная часть/список о составе инициативной группы граждан
Данный вопрос повестки не рассматривается
Указываются ФИО участников инициативной группы (не менее 10 человек).
Приглашенные лица (работники ОМСУ) не могут быть в составе инициативной группы
Приглашенные лица (работники ОМСУ) не могут быть в составе инициативной группы
Вопрос «Формирование состава инициативной группы граждан»
В число присутствующих на собрании могут входить не только члены инициативной группы, но и другие жители.
При присутствии на собрании небольшого количества граждан возможно оформление списка присутствующих в конце протокола после основной части.
Проведение мероприятий по изучению общественного мнения в поддержку инициативного проекта является не обязательным, но способствует большей конкурентоспособности проекта на региональном конкурсном отборе
Под изучением общественного мнения в контексте следует понимать сбор подписей/опрос в мессенджере в поддержку проекта.
Для ознакомления с проведением процедур по изучению общественного мнения, перейдите по кнопке ниже.
Для ознакомления с проведением процедур по изучению общественного мнения, перейдите по кнопке ниже.
В некоторых муниципалитетах порядок выдвижения проектов предусматривает процедуру определения части территории, на которой может быть реализован проект в заявительной форме.
Данная процедура необходима только в случае наличия данного условия в НПА МО, регулирующих реализацию инициативных проектов в муниципалитете.
В обратном случае, вы пропускаете данную процедуру.
В обратном случае, вы пропускаете данную процедуру.
Процедуры рассмотрения проекта на собрании граждан и внесение проекта на рассмотрение в местную администрацию являются обязательными процедурами, в результате которых формируются перечень проектов для проведения (конкурсного) отбора.
Завершающие
процедуры
Рассмотрение представительным органом МО обращения о назначении проведения собрания граждан
/02
- порядок подачи, порядок и срок рассмотрения обращения, устанавливается в НПА МО и утверждается порядком назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов;
- решение о поддержке или об отказе в поддержке назначения проведения собрания граждан доводится до инициаторов проекта в предусмотренной НПА МО форме.
Информирование граждан
/03
- жители извещаются о дате, времени и месте проведения собрания граждан, а также о вопросах, планируемых к обсуждению;
- оповещение осуществляется через средства массовой информации, информационные стенды, официальные информационные ресурсы органов местного самоуправления в сети «Интернет» и другие доступные способы.
/01
Внесение обращения с предложением о назначении проведения собрания граждан
Инициаторы проведения собрания граждан обращаются в органы местного самоуправления с предложением о назначении проведения собрания.
В обращении указываются:
В обращении указываются:
- вопросы, предлагающиеся к обсуждению на собрании;
- предложения о дате, времени и месте проведения собрания;
- информация об инициаторах проекта;
- описание инициативного проекта;
- иные сведения об инициативном проекте, требования к которым установлены НПА МО
- в рамках рассмотрения повестки дня инициаторы проекта выступают с инициативным проектом, который планируют внести на рассмотрение в местную администрацию, в соответствии с установленным регламентом. В случае, если на территории одного МО с инициативой о выдвижении проектов выступили несколько инициаторов, все сформированные проекты могут быть вынесены на рассмотрение и обсуждение жителей на одном собрании граждан при участии в мероприятии их инициаторов, которые представляют свой проект.
- инициаторы проекта наравне с остальными присутствующими гражданами участвуют в голосовании по вопросам повестки дня.
- итоги собрания подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Проведение собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов
/04
В соответствии с 33-ФЗ и принятыми НПА МО инициативные проекты до их внесения в местную администрацию подлежат рассмотрению на сходе или собрании граждан в целях обсуждения инициативных проектов, определения их соответствия интересам жителей МО или его части, целесообразности их реализации, а также принятия сходом или собранием граждан решения о поддержке инициативного проекта.
Собрание граждан, проводимое по инициативе жителей, назначается представительным органом в порядке, установленном НПА МО.
i
заявку на внесение инициативного проекта на рассмотрение в местную администрацию
описание инициативного проекта
протокол собрания инициаторов проекта
протокол собрания граждан, проведенного в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативного проекта
подписной лист сбора подписей в поддержку проекта/скриншот опроса в мессенджерах (при наличии)
согласие на обработку персональных данных
(при необходимости)
(при необходимости)
После проведения всех предварительных процедур по выдвижению инициативного проекта инициаторы вносят проект или проекты, получившие наибольшую поддержку на собрании граждан, на рассмотрение в местную администрацию. Инициаторы при внесении инициативного проекта в местную администрацию прикладывают к нему:
А также иные документы предусмотренные НПА МО
Итог отбора на муниципальном уровне – определение проекта, который будет направлен на конкурсный отбор инициативных проектов для получения финансовой поддержки из областного бюджета Новосибирской области
В случае возникновения вопросов в части муниципального отбора обращайтесь в администрацию муниципального образования, в части регионального отбора к специалистам отдела развития инициативного бюджетирования по телефону: +7 (383) 304 85 30 или напишите Ваш вопрос в чат сообщества «Территория обучения» в социальной сети ВКонтакте, на электронную почту Проектного центра rib@ndfp.ru
Обучение пройдено!
